|
Please use this identifier to cite or link to this item:
http://hdl.handle.net/2282/829
|
| Title: | Den brede verdiskapingen : et bærekraftig utviklingsperspektiv på natur- og kulturbasert verdiskaping |
| Authors: | Haukeland, Per Ingvar
Brandtzæg, Bent Aslak |
| Issue Date: | 1-Mar-2009 |
| Abstract: | Miljøverndepartementet etablerte i 2007 Verdiskapingsprogrammet for
kulturminner, med 11 piloter over hele landet, koordinert av Riksantikvaren, og i
2009 ble programmet Naturarven som verdiskaper etablert, koordinert av
Direktoratet for naturforvaltning. Notatet behandler det brede
verdiskapingsbegrepet som begge programmene bygger på, ut i fra et bærekraftig
utviklingsperspektiv.
Prinsippet om vern gjennom bærekraftig bruk, står sentralt i begge
verdiskapingsprogrammene. Et bærekraftig utviklingsperspektiv knyttes i denne
sammenheng til to forhold: 1) en bærekraftig utvikling av natur- og kulturarven
der bevaring inngår, og 2) en bærekraftig, lokal samfunns- og næringsutvikling, der
natur- og kulturarven ikke forringes. Næringsutviklingen er i fokus, men den
miljømessige, kulturelle og sosiale utviklingen er vel så viktig. Det bærekraftige
utviklingsperspektivet søker å favne helheten.
Selv om det er ett verdiskapingsprogram for natur og ett for kultur, ser vi et større
verdiskapingspotensial i sammenhengen mellom natur- og kulturarven, enn hver
for seg. Når fokuset er på bærekraftig bruk, er det vanskelig å komme utenom
samspillet mellom natur og kultur. Mye av naturen vi søker å hegne om, er berørt
av mennesket og kulturen, og sett i et bærekraftig utviklingsperspektiv, synes det
viktigere å definere mennesket og kulturen inn i naturen, ikke ut av den. Skillet
mellom natur og kultur gjenspeiles politisk, faglig og forvaltningsmessig, mens det i
praksis er vanskeligere å se dette skillet. Verdiskapingsprogrammet for
kulturminner, som nå har pågått i 2 år, har synliggjort dette.
En bred forståelse av verdiskapingsbegrepet inngår også i Naturarven som
verdiskaper. Begge programmene har en utfordring i å skape en forståelse for de
ulike formene for verdiskaping, og samspillet mellom disse. Den økonomiske
verdiskapingen får ofte størst oppmerksomhet, men programmene bygger altså på
et bredere perspektiv.
Pilotprosjektene i Verdiskapingsprogrammet for kulturminner er blitt mer bevisst
hvordan de ulike formene for verdiskaping henger sammen. Likevel er det ikke lett å få et riktig bilde av den totale verdiskapingen, noe vi skal forsøke å imøtekomme
ved innføringen av et bærekraftig verdiregnskap som ivaretar helheten. Den
økonomiske verdiskapingen det første året kan være negativ i et pilotprosjekt,
mens den miljømessige, kulturelle og sosiale verdiskapingen kan være positiv, ved
at bygninger istandsettes, håndverkstradisjoner revitaliseres, setergrender som
sosial arena forsterkes, og landskapet holdes levende. På kort sikt utvikler man
fellesgoder som en ressurspool for en produksjon av private goder på lengre sikt. I
et bærekraftig utviklingsperspektiv må den totale verdiskapingen vurderes på lang
sikt.
Det er behov for en helhetlig tilnærming til natur- og kulturarven dersom det brede
verdiskapingsbegrepet skal slå rot. Det kan spesielt stilles spørsmålstegn ved om det
i det hele tatt lar seg gjøre å realisere en slik helhetlig satsing i et såpass fragmentert
forvaltnings- og virkemiddelapparat. Noen virkemidler knytter seg til kulturarven,
andre til naturarven, atter andre til næringsliv og stedsutvikling, osv., og det er ikke
lett å få disse til å spille på lag. Vi ser et behov for bedre samordning av
virkemidlene, slik at de er bedre koordinert i forhold til å nå felles mål knyttet til
samspillet mellom natur og kultur. Ikke for at alle virkemidler som har med natur
og kultur å gjøre skal komme innunder samme ordning, eller at de slås i sammen,
men at det er et behov for å se dem mer i sammenheng for å få til en mer fokusert
satsing. Hver for seg kan virkemidler som SMIL, RMP, BU-midler og
etablererstipend monne litt, men sett i sammenheng kan de monne mer, og vi kan
få en situasjon der helheten er større enn summen av delene. Dette skulle tale for en
tettere dialog mellom aktørene i de to verdiskapingsprogrammene. |
| Keywords: | Verdiskaping
Kulturminnevern
Naturarv
Kulturarv |
| Publisher: | Telemarksforsking Bø |
| Document type: | Working paper |
| URI: | http://hdl.handle.net/2282/829 |
| ISBN: | 978-82-7401-290-5 |
| Appears in Collections: | Senter for natur- og kulturbasert nyskaping
|
This item is protected by a usage licens. All items in TEORA are protected by copyright.
|
